（一）现实基础

我院系财政全额拨款的社会公益类事业单位。自1958年成立特别是改革开放以来，在科技信息资源建设、信息加工传递手段、信息服务内容以及人才队伍建设等方面都取得了巨大成绩，基本实现了信息收集、加工、存储数字化，检索、传递、宣传网络化，研究、分析、服务专业化和职工队伍年轻化。形成了以科技战略研究、统计分析、文献档案、信息网络、宣传普及、查新咨询、网上技术市场及基础条件平台服务等为主要内容，面向政府决策部门、面向各类创新主体、面向科技人员和社会公众，以网络、刊物、声像、阅览等多种形式开展公共与个体、综合与专题相结合的服务格局，为今后进一步加快发展奠定了坚实的基础。

资源设施条件不断改善。一是公共科技文献资源保障体系基本建立。积累了各类数字化文献、纸质文献和声像资料等，建立了国家科技图书文献中心及国研网等镜像站点，与省内主要科技文献机构实现了资源共建共享，形成了结构较合理、品种较丰富、与国内外文献机构互连共享、涵盖科技、经济、社科等领域的公共科技文献资源保障体系；二是信息化基础设施不断完善。逐步建设了科技信息网、网上技术市场、科技电子政务、科技信箱等一系列信息化应用，形成了覆盖全省科技系统、服务全省科技工作的信息化网络；三是工作和服务条件有所改善。到2010年，全院固定资产总值达5600万元，基本实现了信息工作的数字化和网络化。

服务能力不断提升。一是面向政府决策的软科学研究能力不断提升。2005年至2010年底，累计承担和参与软科学研究及调研课题82个。累计编发《科技信息专报》、《科技调查与研究》、《决策参考》136期，共获得省市级领导批示6次，厅领导批示37次；二是面向市场的科技信息服务能力不断提升。2005年至2010年底，累计完成查新课题28000余项。农村科技信息网累计发布信息44.5万余条。网上技术市场累计发布技术难题55022项，签约项目达21273项，技术合同金额近200亿元；三是面向科技人员和社会公众的公共科技服务能力不断提升。2005年至2010年底，全院累计接待网上及到馆读者208.2万人次，文献平台访问量量超过50万次，注册用户达到3.2万人。《今日科技》杂志累计发行总量达到3.6万份，举办大型送科技下乡活动共60余次，举办各种形式专业与科普培训班20多次。

人才队伍不断优化。2005年以来，不断加强人才培养和引进力度，先后培养和引进副高以上科技人员19名，引进硕士以上学历科技人员20名。至2010年底，全院共有在编职工112人，其中硕士以上学历42人，本科学历40人，专科学历12人，分别占职工总数的37.5%、35.7%和10.7%；全院正高专业技术职务人员7人，副高专业技术职务人员22人，中级专业技术人员46人，初级专业技术人员23人，分别占职工总数的6.25%、19.6%、41.1%和20.5%；科技人员渐趋年轻化，全院112名职工中，45岁以下的72名，占职工总数的64.3%。

体制机制改革不断深入：经过20多年科技体制机制改革的探索与实践，特别是通过实施以人事、财务和分配制度为核心的综合配套改革，各部门创新服务意识、创收能力均有较大提高，已形成职工定期双向选择、中层干部竞争上岗、分类管理的制度，全院科技经费、人事、资产等管理及运行机制逐步规范，发展模式已逐步转向以公益服务与市场化服务相结合、财政经费与市场创收相结合的发展道路。

在省科技厅的正确领导和全体职工的努力下，我院已发展成为省内科技信息资源最丰富、信息加工传递服务设施最先进、信息研究与服务能力最强的科技信息服务机构，成为促进全省科技、经济和社会发展的一支重要科技力量。

虽然我院的发展取得了巨大的进步和成绩，但与发达国家和国内先进省市的科技信息机构相比，仍有较大差距，还存在许多亟待解决的问题:一是具有浙江特色的科技信息资源建设与科技创新的发展形势不相适应。存在一般公共文献信息资源较多，事实型数据资源较少，尤其是实用、具有特色和自主知识产权的资源更少的问题；二是研究服务能力和水平与经济社会发展需求不相适应。提供一般信息类服务较多，提供决策支持和知识性服务相对较少，离成为政府科技决策智囊团、企业技术创新和科技人员创新创业助手和参谋仍有较大差距；三是人才结构与科技信息事业的发展不相适应。高水平研究人才不足，缺乏具有影响力的学术带头人及科研骨干，特别是科研骨干中优秀中青年学术骨干偏少，断层现象严重；四是管理运行机制与现代科研院所的要求不相适应。还未建立合理的法人治理结构、分类管理考核和人才培养激励等现代管理运行体制和机制，离形成“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度还有较大的差距。

（二）形势与背景

当今世界，科技发展日新月异，科学技术正在成为推动经济社会发展的主导力量，日益改变着人类生产、生活的方式和发展模式。2006年国家确立了自主创新的发展战略和“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的发展方针，省第十二次党代会提出“创业富民、创新强省”总战略，自主创新提升到了前所未有的高度，我国和我省的科技事业进入了全面创新、高速发展的跃升期，经济增长从资源依赖型转向创新驱动型、经济社会发展转入科学发展轨道的转型期。“十二五”及更长一个时期，我省将着力加强自主创新能力建设，提高科技的支撑引领作用，努力建设创新型省份和科技强省；着力发展高新技术产业特别是战略性新兴产业和现代服务业，加快经济结构调整，实现发展方式转变；着力加强节能减排和民生科技，加快低碳和循环经济发展，促进和谐社会构建。

在科技加速发展、经济转型升级的关键时期, 我省科技信息事业也面临着难得的历史机遇。政府、企业和社会公众对科技信息更加重视，对国内外科技信息需求更加迫切，对科技信息服务的要求也越来越高。传统的信息服务模式和业务内容已不能满足社会各个层面日益增长的要求。只有抓住机遇、转变观念、大胆创新、主动突破，才能实现科技信息事业的跨越式发展。我院作为省内最大的综合性科技信息研究服务机构，肩负着为建设创新型省份和科技强省提供科技信息支撑的重大责任。我们必须进一步认清形势、理清思路、抓住机遇、深化改革、扩大开放、突出重点、加快发展，促进我省科技信息事业又好又快发展。

二、指导思想与发展目标

（一）指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻落实“两创”总战略和“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，以建立现代科研院所制度，争创国内综合实力一流的科技信息研究服务机构为目标，坚持以公益性科技与信息技术研究、服务为主业，以打造结构合理、素质优良的信息研究和服务人才队伍为重点，以增强知识化服务能力为突破口，面向日益增长的公共和市场科技信息服务需求，创新管理体制和运行机制，优化科技信息资源配置，开拓服务领域和范围，提高科技信息加工、研究与服务的质量与水平，为加快浙江科技进步与创新，实现经济又好又快发展作出更大的贡献。

“十二五”及今后更长的一段时期，全院的发展必须坚持面向政府决策部门、面向各类创新主体、面向科技人员和社会公众，突出五个“更加注重”：

更加注重政府决策支撑和服务能力的提升。把科技战略研究、科技统计分析及科技信息公共服务能力建设放在更加突出的位置，不断提高科技信息研究与服务水平;

更加注重特色和事实型数据资源建设。围绕浙江科技与经济发展的需求，着力构建一批特色区域创新数据库，不断提升科技信息服务的资源保障能力;

更加注重创新人才和创新团队的培养。围绕争创全国一流综合性科技信息研究机构的目标，加强各类人才的培养、引进、发现和使用;

更加注重竞争情报等新兴业务的培育。围绕科技进步与创新的新需求，加强竞争情报、信息服务外包、信息增值服务等新兴业务的开拓和培育;

更加注重和谐院所文化的建设。围绕可持续发展目标，坚持以人为本，努力营造和培育“求真、务实、创新、和谐”的院所文化，不断增强凝聚力。

（二）发展目标

1. 近期目标

力争通过5年的建设与发展，实现“四个翻番”、“两个增长50%以上”，将我院建设成为全国一流的科技信息研究机构。

“四个翻番”：

——固定资产规模翻番。全院固定资产总值由2010年的5525.4万元增加到1.2亿元以上，增长一倍。

——研究与服务收入翻番。全院技术服务收入由2010年的1038.8万元增加到2000万元以上，纵向课题经费由2010年的275万元增加到550万以上，增长一倍。

——科研成果数量翻番。全院职工在核心期刊发表论文数从2010年的10篇增加到20篇以上,增长一倍。

——服务受众和服务频次实现翻番。全院年服务社会总人次由2010年的55万人次增加到110万人次以上，增长一倍。

“两个增长50%以上”：

——数字化文献资源规模增长50%以上。全院数字化文献资源的规模总量由2010年的21TB增长到32TB，增长50%以上。

——高层次科研人员数量增长50%以上。全院硕士以上职工人数由2010年的42人增加到63人，其中博士达到5个以上；副高以上专业技术职务人员由2010年的29人增加到44人以上，增幅50%以上。其中正高13人，副高31人。有2－3人进入省151人才第三层次。

其他指标：

——到2013年底，完成院易地建设项目并投入使用。

——年承担和参与省级以上科技计划研究项目及调研等课题25个左右，争取研究经费达200万元。

——科技文献和大仪平台整合的资源量进一步扩大，在地市及县市的服务站点增至30个；网上技术市场与成果转化平台建成并进入正常运转；建成3-5个特色事实型数据库。

——建立浙江科技信息服务中心，吸收5个以上地市和行业情报机构及10个块状经济区科技信息服务机构进入中心，形成共建、共享、共赢的科技信息服务体系。

2. 远期目标

争取到2020年，在主要科技信息领域基本形成以创新团队为核心，结构优化、素质优良的科技信息研究服务人才队伍；建成一批具有浙江特色和自主知识产权的数据资源；打造若干个面向政府决策、面向市场需求和面向社会公众的优势信息服务产品和品牌，使我院成为走在全国情报系统前列、国内有影响力的科技信息研究服务机构。

三、重点领域与任务

紧紧围绕将我院建设成为全国一流的科技信息研究机构的战略目标，在今后几年的发展中，选准若干战略重点，重点加强和突出全院在信息资源条件、战略研究分析、科技宣传普及、科技查新评估和信息化等领域的能力建设。

（一）加强资源条件建设，提升信息服务能力

加强一站式数字化信息资源建设。进一步整合现有的数据库资源、NTSL镜像、浙江省科技文献共享平台等信息资源，推进科技信息资源的整合链接和统一集成。逐步形成以国外专利与技术标准数据库资源及国内科技期刊、专利、标准数据库等信息资源为主要特色，资源品种相对齐全、获取相对便捷的资源建设格局。整合和完善全省科技档案资源，逐步推进现有科技档案等纸本资源的数字化、电子化。加快建设浙江省科技创新数据库，着重抓好浙江重点产业、科技型企业、企业研发机构、科技研究报告、高新园区基地、科技创新服务载体等事实型数据库的建设。

强化省科技基础条件平台建设与管理。筹建技术转移服务中心，与中国浙江网上技术市场与成果转化服务平台各参建单位的紧密合作，抓紧做好平台的管理运作体系和网络服务功能，进一步促进技术转移和成果转化。积极创造条件，建立浙江省科技创新平台管理办公室。着力扩大科技文献、大型科学仪器设备两个基础条件平台的资源整合面和服务面，努力把服务站拓展到市县、园区和创新集聚区，进一步提高创新资源的利用率。着力完善浙江省软科学研究共享平台，建立广泛的合作研究与资源共享的战略联盟，进一步扩大平台的作用和影响力。积极参与与中国科技情报网的合作及长三角软科学研究共享平台建设。

确保易地建设工作按期完成。结合我院中长期发展的目标和要求，严格按照工程设计要求，规范流程，加强监管，保障易地建设和搬迁工作按计划顺利完成。以易地建设为契机，提升全院科技资源与管理的信息化、现代化水平；合理规划新址的功能布局，形成由办事大厅、展览大厅、学术交流中心、科技文献馆藏及阅览、科技信息服务工作区和办公区等分区构成的，功能齐全、布局合理的新址使用格局。

（二）提高研究分析能力，争创国内行业先进

提升软科学研究能力。加强以事实型数据为研究基础、以现代科学分析方法和工具为手段的软科学研究能力建设。围绕全省科技、经济发展和产业转型升级中面临的难点、热点、重点问题，深入调查研究，开展主动研究分析服务。积极争取国家和省软科学研究课题，努力做好政策研究和决策咨询工作。加强情报与软科学研究领域的理论、方法研究和运用。充分发挥软科学研究平台作用，进一步扩大与省内外软科学研究机构的合作与研究，充分利用省内外软科学专家资源，不断提升软科学研究水平和能力。争取到2015年，将研究中心建设成为省内一流的软科学研究机构。

提升科技统计分析研究能力。围绕我省科技发展目标及科技厅的中心工作，加强科技统计分析研究。积极做好常规性科技综合与专项统计工作，推进浙江省科技统计中心的设立，建立全省的科技统计组织体系，逐步完善科技统计指标体系，提高科技统计数据的准确性和及时性。加强对全省科技进步动态的统计监测和分析，研究解决一些重大科技指标测算方法，为领导提供决策参考。建立健全科技统计快报制度，提升全省科技统计工作的快速反应能力。

加强科技情报学术研究与学科建设。稳步推进全院的情报学术研究和学科建设，鼓励各部门结合专业技术发展趋势和业务工作发展，积极开展科技信息资源、情报研究、科技统计分析、竞争情报、信息技术、信息传播等学术研究，参加国内外的学术交流活动。以举办讲座、研讨会、专题论坛等各种形式的学术活动、组建学术研究团队、活跃学术研究和氛围，培养若干学科带头人，提高学术研究水平，建设学科研究队伍。

（三）面向用户市场需求，增强公益和市场服务能力。

进一步加强科普宣传、科技文献、事务委托等服务，提升公益服务水平。围绕科技宣传工作重点，以提升科技创新能力和公众科学素养为目标，进一步加强对《今日科技》杂志、浙江科普网的受众定位、选题策划、栏目设置、影响力因子分析等方面的研究，不断提升其品牌影响力。到2015年，《今日科技》杂志发行量达到2万份，科普网访问量突破200万人次，把科技传播中心打造成全省科技宣传的主阵地。进一步拓展科技文献的公益服务，扩大读者覆盖面，加强科技文献资源的主动开发，创新服务方式，提高科技文献资源利用率。进一步加强科技档案馆藏建设和服务，筹建浙江省科技档案馆。进一步做好科技行政事务委托服务工作，提升服务政务能力。继续加强省科技厅电子政务网、门户网站的管理、运行和维护，做好科技项目申报受理、科技政策调研与政务信息报送、科技统计、科技宣传、科技计划项目财务预决算等委托事务工作，不断提高服务质量和满意度。

进一步加强科技咨询查新、科技评估，提升市场服务能力。做大做强科技咨询查新服务业。创新科技咨询查新管理方式与手段，完善信息化管理，规范业务流程，提高查新质量。通过人事代理、建立工作站等措施，建立一支专兼职结合、多学科交叉、覆盖全省的查新队伍和站点，进一步提升查新咨询服务能力。开拓科技评估和成果鉴定业务，以企业研发机构评估为突破口，以市县科技计划项目绩效评估为重点，进一步拓展科技评估业务。积极开展科技成果、新产品评价与鉴定工作，探索开展知识产权司法鉴定业务。

进一步增强多媒体科技宣传的优势和能力。充分发挥科技传播中心的电视、网络和杂志“三位一体”的多媒体宣传优势，加强题材创意设计、拍摄技巧和编辑、制作技术的学习与提高，创新宣传方式和传播渠道，提高科技宣传成效。通过策划多种形式的科技宣传推荐活动，与科技企业建立长期新产品宣传合作关系，进一步提高科技传播中心在全省及国内的知名度和市场创收能力。

（四）实施人才强院战略，打造高素质人才队伍。

创新人才管理体制机制。认真贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要精神，逐步建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的人事管理制度。积极探索与我院事业发展相适应的人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障机制，进一步加强我院人才队伍建设。

研究制定人才培养计划。结合省“新世纪百千万科技创新人才工程”的实施，研究制定信息院人才培养计划。有计划、有步骤、有重点的选择和培育一批年轻学术带头人和业务骨干。支持和鼓励在职职工攻读硕士、博士。争取到2015年，我院有2－3名年轻创新人才进入省151人才第三层次；到2020年，有3－5名进入省151人才第三层次、2－3名进入第二层次。

加强创新团队建设。重点打造“科技信息化研究与应用”和“浙江省重点产业技术升级与测评研究”两支创新团队，充分提升公益服务能力。积极创建“科技查新与评估”及“科技宣传与普及”创新团队。加强对创新团队的指导和管理，在科研项目、经费和研究条件上，予以重点支持。根据我院学科建设、事业发展和人才队伍建设的需求，积极争取与有关院校合作设立硕士培养点，建立科技信息研究服务人才的自主培育机制。

（五）培育和发展新兴业务，努力形成新的增长点。

开展竞争情报研究服务。充分利用我院在信息资源、人才和对外联系等方面的综合优势，通过人才引进和组织相关部门及人员，逐步开展竞争情报研究服务。以企业创新发展的需求为导向，重点开展以区域、行业和企业层面的竞争情报收集、加工、分析和专利分析等服务，取得服务经验与成效，形成一批服务于政府科技管理、企业技术创新的竞争情报产品。

探索开展科技信息服务外包业务。整合各部门资源，针对企业、园（开发）区、科研院所的科技信息需求，主动设计一批提供科技文献、领域深度分析、数据库建设、门户网站建设维护、技术转移转化、科技传播等科技信息外包服务的业务，积极开展宣传和试点。在取得试点经验基础上，建立科技信息服务外包经营机构，全面推进服务外包业务，变被动服务为主动服务，减轻企业创新成本，做大科技信息服务业。

加强科技信息增值服务软件开发。紧跟信息技术发展前沿，加强对网络集群、信息共享、数据甄别与挖掘、科技信息增值服务、安全等新理论、方法和技术的研究与实践。充分挖掘网管中心现有的人才资源优势，结合目前我院开展的各项科技信息服务内容和经验，找好需求切入点，主动设计和开发一些具有我院自主知识产权的科技信息增值服务软件，并逐步运用于新业务的开拓和服务，实现市场化应用。

四、保障措施

（一）深化体制机制创新，建立健全现代科研院所制度。

开展现代科研院所制度建设试点。贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年》精神，积极制定方案，争取省科技厅以信息院为试点，探索建立现代科研院所制度，建立健全理事会形式的法人治理结构，形成以理事会为决策层、院长办公会议为执行层、职工代表大会为监督层，严格执行票决制的科学、民主、公开的管理决策机制。

建立健全科研管理机制。建立健全科研管理制度，规范科研管理程序。明确院领导、各职能部门、业务部门、学术委员会、课题组的职责。形成从项目申报到验收的全过程的管理、检查与监督机制。建设信息院OA管理系统，实现科研管理工作的信息化、标准化和规范化。

改革完善人事管理制度。建立公开招聘、人事代理结合的进人、用人制度，在内部严格按照岗位职数和要求，实行自主择业、双向选择的职工流动机制和公开选拔、竞争上岗的中层干部选拔制度，形成完善的人员聘用和岗位管理制度。

（二）实行分类指导管理，建立科学合理考评激励机制。

分类指导与管理。根据有利于科技信息事业发展、有利于科技人员创业成才和有利于满足市场对科技信息服务的需求的原则，加快院内设机构的调整，明确各部门职能，按管理、纯公益、半公益和纯市场四类，实行分类指导与管理。配合浙江省科技发展战略研究院的建设，加快建立科技发展战略研究与科技统计研究所。

建立科学合理考核评价体系。研究制定管理、纯公益、半公益和纯市场四类部门的考核评价办法。结合事业单位绩效工资改革，对管理部门实行定性与定量相结合、领导评价与职工评价相结合的综合考核评价机制；对纯公益部门实行目标责任制定性与定量考核、领导评价与客户评价相结合的考核评价机制；对纯市场部门实行以市场创收业绩评价为主、客户评价与定性考核为辅的考核评价机制；对半公益部门实行两者相结合的考核评价。

完善分配激励机制。不断完善岗位绩效工资制，建立与工资业绩紧密联系，充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。研究制定合理的分配激励办法，探索高层次人才、高技能人才协议工资制和项目工资制等多种分配方式，进一步调动和激发全院职工的积极性与创造性，激励优秀人才脱颖而出，促进我院各项事业又好又快发展。

（三）开拓多元投入渠道，提高事业创新发展资金保障。

积极争取上级部门资金支持。根据我院纯公益类公益事业单位的功能、定位和事业发展的要求，在做好各项公益服务、提供优质服务的基础上，争取省科技厅对我院各项公益服务的长期持续稳定的投入保障。逐步加大在科技文献信息资源、现代化信息加工、传播设备、网络建设等设施条件建设和新址基本建设上的投入，不断改善我院信息资源及研究开发、传播服务的设施条件。鼓励各部门结合创新发展的需要，主动设计，积极申报国家和省级各类科技计划项目与服务项目，争取国家和省财政资金的支持。

利用自身优势拓宽投入渠道。充分发挥我院在科技信息资源及服务人才方面的优势，加强资源开发及服务能力，围绕服务市县、园区企业科技进步与创新，服务区域块状经济转型升级，采取委托、建连锁服务、与当地政府部门或信息机构合作、共建等方式，共同设计、生产一批专业科技信息服务产品和业务，联合开展服务，拓展市场范围，打造服务品牌，扩大影响力，多渠道争取社会各界对科技信息事业的投入。

完善事业发展资金的投入机制。在每年的发展基金中提取15%，设立院自选研究项目资金，制定院立项目管理办法，活跃学术氛围，提升研究能力。在每年的发展基金中提取5%，建立院长基金，用于对院发展有突出贡献的成果、人员的奖励。建立职工再教育资金，鼓励职工在职攻读硕士、博士及参加教育培训等，对完成硕士、博士课程并获得学历或学位的，分别给予报销1万和2万的学费。

（四）坚持开门办院方针，拓展国内外信息交流与合作。

积极探索国际合作交流。利用网上技术市场与成果转化服务平台、浙江省科学技术情报、科技期刊编辑、分析测试学会和浙江省科技查新协会，逐步开展与国外技术转移机构、情报机构和科技期刊编辑机构的合作与对接，进一步提高科技信息研究与服务水平，拓展信息服务市场；通过引进、派遣、举办国际学术讲座和交流活动等形式，加强我院与国外相关机构的合作交流。

进一步加强国内合作。加强与中国科学技术信息研究所在科技情报网、企业创新数据库、产业深度分析等领域的深度合作；深入推进和完善华东六省一市科技情报机构战略合作机制,建立华东地区情报研究机构战略合作联盟,加强各兄弟单位在研究、查新等部门间的合作与交流，通过开展合作研究，实现互利共赢。

深化省内及地市的合作。继续加强我院浙江工业大学、浙江工商大学研究生实习基地、浙江大学信息资源管理系实习教学基地建设。积极推进与省内高校在人才培养、学科建设、合作研究领域方面的合作。进一步发挥我院在全省科技情报系统中的领头作用，加强与省内农林医药机械等行业和各市县科技情报机构在信息资源建设、科技政策、产业技术研究与开展企业情报外包服务等方面的合作，逐步培育和建立起覆盖全省、服务全国的科技信息服务组织网络和队伍。

（五）加强创新文化建设，努力建成和谐与创新的院所。

加强全院的精神文明建设。积极营造民主、团结、和谐、向上的环境氛围，加强对职工的社会责任感、集体荣誉感和职业道德的教育与培养，努力形成“求真、务实、创新、和谐”的信息院文化。

进一步加强党风廉政建设，发挥党组织和党员的作用。坚决贯彻落实关于党风廉政建设的各项方针政策，领导干部要带头执行、做出表率，抵制和反对任何违反党风廉政的行为。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强党的思想建设、组织建设和作风建设，在院的改革与发展过程中，发挥党组织的政治核心作用。

继续发挥院职代会、工会、共青团、妇委会等组织的重要作用。进一步加强职代会、工会、共青团和妇委会等基层组织的建设，积极动员和组织广大职工积极投身于院的改革发展事业中，对关系到院的改革、发展和职工切身利益等方面的重大问题，要充分体现上述组织参与民主管理和民主监督的权利，切实保障职工的参与权、知情权、表达权和监督权。

附件：

                  “十二五”时期院主要发展目标